新能源成长还有多大空间?如果不持续提升电力系统调节能力ღღ◈★◈,新能源发展前景难言乐观凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈。国家发展改革委ღღ◈★◈、国家能源局日前印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》)明确ღღ◈★◈,到2027年ღღ◈★◈,电力系统调节能力显著提升ღღ◈★◈,各类调节资源发展的市场环境和商业模式更加完善ღღ◈★◈,各类调节资源调用机制进一步完善ღღ◈★◈。通过调节能力的建设优化ღღ◈★◈,支撑2025年至2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用ღღ◈★◈。困扰新能源持续成长的关键因素有望破除ღღ◈★◈。
去年以来ღღ◈★◈,欧洲电力市场负电价现象引发关注凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈。由于新能源发电量大增逃离慕尼黑ღღ◈★◈,市场无法消化ღღ◈★◈,德国在2025年首个交易日出现了4个小时负电价ღღ◈★◈。此前ღღ◈★◈,英国ღღ◈★◈、法国ღღ◈★◈、西班牙也不时出现负电价ღღ◈★◈,欧洲电力市场负电价全年时长创历史新高ღღ◈★◈。在我国已开通电力现货市场的地区ღღ◈★◈,负电价也开始进入人们视野ღღ◈★◈。负电价反映的凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈,正是新能源迅猛发展下电力系统调节能力不足的问题ღღ◈★◈。
电力系统就像一个精密的“能量调配器”ღღ◈★◈,需要在发用电之间保持实时平衡ღღ◈★◈。不同于稳定的化石能源ღღ◈★◈,风电逃离慕尼黑ღღ◈★◈、光伏等新能源比较“调皮”ღღ◈★◈,具有随机性凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈、波动性和间歇性ღღ◈★◈,其大规模发展对电力系统调节能力提出了挑战ღღ◈★◈。电力系统调节能力的大小决定了新能源发电波动时ღღ◈★◈,我们能否及时调整其他发电资源或储能设施ღღ◈★◈,进行“补位”或“让位”凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈,保证电力供应稳定可靠ღღ◈★◈。
为应对大规模ღღ◈★◈、高比例新能源接入电网ღღ◈★◈,我国持续加强电力系统调节能力建设ღღ◈★◈,调节能力不断提升ღღ◈★◈。截至2024年三季度末ღღ◈★◈,全国灵活调节煤电规模超6亿千瓦ღღ◈★◈,跨省区电力资源配置能力超3亿千瓦ღღ◈★◈,抽水蓄能累计规模达5591万千瓦ღღ◈★◈,已建成投运新型储能5852万千瓦/1.28亿千瓦时ღღ◈★◈。这些灵活性调节资源ღღ◈★◈,成为新能源发展的有力帮手ღღ◈★◈。
与快速增长的新能源装机相比ღღ◈★◈,目前电力系统调节能力仍显不足ღღ◈★◈。我国年均新增新能源装机规模突破2亿千瓦凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈,预计“十五五”将延续快速增长态势逃离慕尼黑ღღ◈★◈,大幅增加系统消纳压力ღღ◈★◈。2024年前10月ღღ◈★◈,全国风电利用率96.4%ღღ◈★◈,同比下降0.7个百分点ღღ◈★◈;光伏发电利用率97.1%ღღ◈★◈,同比下降1.2个百分点ღღ◈★◈。部分新能源发展较快省份消纳压力凸显ღღ◈★◈。而调节能力建设缺乏统筹优化ღღ◈★◈,存量调节资源未得到充分利用ღღ◈★◈,价格ღღ◈★◈、市场机制等有待完善逃离慕尼黑ღღ◈★◈,亟待做好调节资源科学规划建设ღღ◈★◈,加强调节能力规模ღღ◈★◈、布局与新能源发展衔接ღღ◈★◈,加大力度统筹现有调节资源高效调度利用ღღ◈★◈。
科学规划ღღ◈★◈,精准布局ღღ◈★◈。加强调节能力规划是指导调节能力建设的重要前提ღღ◈★◈,根据《实施方案》ღღ◈★◈,各地应结合实际情况ღღ◈★◈,系统性编制调节能力建设方案ღღ◈★◈,科学确定调节能力规模ღღ◈★◈、布局ღღ◈★◈。这就给调节能力建设出了一份“施工图纸”ღღ◈★◈,各地根据新能源增长规模和利用率目标ღღ◈★◈,算清楚需要多少调节资源和建设时序ღღ◈★◈,然后按计划一步步实施ღღ◈★◈。这样就能避免出现“糊涂账”ღღ◈★◈,新能源发展多快ღღ◈★◈,调节能力都能跟上节奏ღღ◈★◈,保证供电稳定ღღ◈★◈。
优化调用ღღ◈★◈,高效协同ღღ◈★◈。有了好的规划ღღ◈★◈,还得高效执行ღღ◈★◈。目前ღღ◈★◈,调节资源的调用对系统需要ღღ◈★◈、调度安全性ღღ◈★◈、技术经济性等统筹考虑不足ღღ◈★◈,对电力市场适应性不足ღღ◈★◈。由于缺乏合理的调用机制ღღ◈★◈,一些储能设施建而不用ღღ◈★◈,成了摆设ღღ◈★◈。《实施方案》结合我国电力系统中调节资源利用现状和面临的主要问题ღღ◈★◈,从调节资源调用机制等方面提出有关举措凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈。在立足现行调度体系的基础上ღღ◈★◈,完善调节资源分级调度ღღ◈★◈,各类灵活资源就能物尽其用ღღ◈★◈。
完善机制逃离慕尼黑ღღ◈★◈,激发活力ღღ◈★◈。科学合理的市场机制逃离慕尼黑ღღ◈★◈,是促进各类调节资源效用发挥的重要保障ღღ◈★◈。《实施方案》提出完善峰谷电价机制逃离慕尼黑ღღ◈★◈,鼓励各地区因地制宜设置备用爬坡ღღ◈★◈、转动惯量等辅助服务品种ღღ◈★◈,建立以调节效果为导向的市场机制凯发k8国际娱乐官网入口ღღ◈★◈。这给各类调节资源搭建了一个“大舞台”ღღ◈★◈,让它们在市场机制激励和引导下ღღ◈★◈,更好地发挥各自作用逃离慕尼黑ღღ◈★◈,实现资源优化配置和新能源高效消纳ღღ◈★◈。凯发官网首页ღღ◈★◈,凯发凯发k8国际首页登录ღღ◈★◈。